Au cours des derniers mois, AXTRA a participé à deux consultations publiques, la première visant l’élaboration du prochain Plan d’action jeunesse, et la seconde dans le cadre de la préparation du budget provincial 2024-2025. L’Alliance a profité de ces deux occasions pour porter les revendications et préoccupations de ses membres, en mettant l’emphase sur le financement et l’accessibilité des services publics d’emploi. 

Consultation publique en vue d’élaborer le prochain Plan d’action jeunesse 

Dans le cadre de la consultation publique pour la jeunesse, AXTRA a souhaité émettre des recommandations en lien avec l’axe Emploi, en s’attardant aux trois enjeux suivants :  

• L’accessibilité des services publics d’emploi;  
• La flexibilité des interventions et du financement;  
• La collaboration entre les différentes instances  

Intitulé « Replacer les jeunes au cœur des interventions pour une intégration sociale et professionnelle durable », ce mémoire présente quatre recommandations portant notamment sur l’assouplissement des critères d’admissibilité aux services publics d’emploi, le financement des mesures de formation ainsi que la flexibilité des interventions et des ententes de service des organismes. 

Consulter le mémoire pour la consultation jeunesse

Consultations prébudgétaires provinciales 

En février 2024, l’Alliance a déposé au ministre des Finances, M. Éric Girard, un mémoire intitulé « Vers une prospérité partagée : Renforcer les services publics d’emploi au Québec ». Ce mémoire réitère l’importance de notre écosystème d’emploi et de formation afin d’assurer une intégration et une prospérité économiques inclusives et pérennes pour l’ensemble de la population québécoise. Les enjeux identifiés comme prioritaires sont :  

• Le financement des services publics d’emploi;  
• L’accessibilité des services publics d’emploi;  
• L’investissement dans les mesures de formation de la main-d’œuvre.  

À travers trois recommandations, AXTRA insiste sur le rehaussement nécessaire du financement des services publics d’emploi, sur l’assouplissement des critères d’admissibilité aux différentes mesures ainsi que sur le rétablissement des budgets consacrés à la formation qualifiante de la main-d’œuvre. 

Consulter le mémoire pour les consultations prébudgétaires

À l’instar des autres mémoires de l’Alliance, ces deux documents sont disponibles dans la section Publications du site Web. 

Au cours de la période estivale, AXTRA a participé à deux consultations publiques, la première portant sur la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, et la seconde sur la planification de l’immigration pour la période 2024-2027. Bien que l’insertion socioprofessionnelle ne constitue qu’une facette – néanmoins essentielle – de ces enjeux qui nécessitent de mobiliser l’ensemble de la société, l’Alliance a souhaité émettre ses recommandations en lien avec les principales revendications et préoccupations de ses membres.

Lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale

Au printemps 2023, le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MESS) a lancé une consultation publique en vue de l’élaboration du quatrième Plan d’action gouvernemental en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale au Québec. L’Alliance a déposé en juin dernier un mémoire intitulé Accompagner les personnes en situation de pauvreté vers des emplois de qualité, qui s’attarde aux trois enjeux suivants :

• L’accessibilité aux services publics d’emploi;
• L’adaptation des interventions aux besoins de chaque individu;
• La création de milieux de travail plus accueillants.

Les six recommandations contenues dans le mémoire portent notamment sur la promotion des services publics d’emploi, l’assouplissement des critères d’admissibilité, la révision du mode de financement des organismes ainsi que l’optimisation des services de maintien en emploi.

Consulter le mémoire sur la lutte contre la pauvreté

Planification de l’immigration 2024-2027

En août 2023, l’Alliance a déposé un mémoire à la Commission des relations avec les citoyens dans le cadre de la consultation publique sur la planification de l’immigration 2024-2027. Intitulé L’immigration comme projet de vie et de société : Le rôle de l’intégration professionnelle, ce mémoire rappelle l’importance d’offrir aux individus nés à l’étranger les conditions propices à une intégration durable sur le marché du travail, à la hauteur de leurs compétences et de leur potentiel. Les enjeux identifiés comme prioritaires sont :

• Un leadership gouvernemental ciblé;
• La création de milieux d’accueil ouverts, prêts et inclusifs;
• Des services accessibles, flexibles et adéquatement financés.

À travers sept recommandations, AXTRA a entre autres réitéré la nécessité de lutter contre les obstacles systémiques auxquels sont confrontées les personnes immigrantes, d’améliorer les structures en place et de favoriser un accompagnement soutenu vers l’intégration et le maintien en emploi.

Consulter le mémoire sur la planification de l’immigration

Vous trouverez toute la documentation produite par l’Alliance (rapports d’activité, rapports de recherche, guides pratiques, etc.) dans notre section Publications.

QUÉBEC, le 10 mars 2020 [CNW Telbec] – Présente au huis clos budgétaire provincial, AXTRA, l’Alliance des centres-conseils en emploi, se questionne sur la portée des quelques mesures d’emploi présentées et leur capacité à répondre aux besoins actuels et futurs du marché du travail.

Des services ciblés, mais parfois inaccessibles

Reconnaissant les investissements réalisés depuis deux ans dans le but d’accroître la participation au marché du travail, l’Alliance s’interroge néanmoins sur la spécificité des mesures instaurées par le gouvernement Legault.

« Il est pertinent de cibler certains groupes qui sont actuellement sous-représentés sur le marché du travail, comme les travailleurs expérimentés et les personnes immigrantes. Cependant, il ne faut pas oublier que l’ensemble de la population peut éprouver des difficultés en matière d’emploi, surtout dans un marché du travail marqué par des mutations rapides », souligne Valérie Roy, directrice générale d’AXTRA.

À cet effet, AXTRA rappelle qu’il est important que tous les individus aient accès à des services d’emploi et de carrière, selon leurs besoins et non en fonction de leur catégorie démographique, qu’ils occupent ou non un emploi.

Des mesures plus axées sur les besoins des individus

Dans un contexte de rareté de main-d’œuvre, la productivité des entreprises dépend non seulement des avancées technologiques et de la formation continue des travailleurs, mais également de la bonne adéquation entre les aspirations professionnelles, les aptitudes et l’emploi des individus.

« Notre plus récent sondage souligne que près de la moitié des travailleurs ne sont pas épanouis en emploi. Or, un employé malheureux ou en situation de sous-emploi n’aura pas la même productivité qu’un travailleur sur son X. Il est donc primordial d’aider tous les Québécois et Québécoises à évoluer sur le marché du travail, pour leur permettre de s’épanouir sur le plan professionnel et de contribuer pleinement à l’économie et à la société », soutient Mme Roy.

Les centres-conseils en emploi membres de l’Alliance permettent aux individus de trouver et maintenir un emploi de qualité, qui correspond à leurs intérêts et compétences. Ce faisant, ils contribuent au développement socioéconomique de leur région et à la productivité des entreprises qui tirent avantage de ces employés motivés et donc plus loyaux.

À propos d’AXTRA

AXTRA, l’Alliance des centres-conseils en emploi, a pour mission de représenter, informer et soutenir ses 91 centres-conseils en emploi face aux enjeux du marché du travail. Ses membres regroupent plus de 1 500 professionnels qualifiés et accompagnent annuellement quelque 80 000 personnes dans leur cheminement professionnel (recherche d’emploi, réorientation de carrière, etc.), de même que des milliers d’entreprises à travers la province.

Le gouvernement du Québec vient de dévoiler sa toute nouvelle Stratégie nationale sur la main-d’œuvre 2018-2023, qui vise à pourvoir plus de 1,3 million de postes d’ici 10 ans. Cette Stratégie s’inscrit dans le cadre des travaux qui ont émané du Rendez-vous national sur la main-d’œuvre, qui s’est tenu en février 2017 à Québec. Elle étaye également certaines des propositions énoncées dans le dernier budget provincial du ministre Leitão.

Quatre grandes orientations

La Stratégie est assortie d’un financement de 1,3 G$ et s’articule autour de quatre grands axes, soit :

• Avoir une meilleure connaissance des besoins actuels et futurs du marché du travail et les diffuser (77,9 M$);
• Avoir suffisamment de travailleuses et de travailleurs (802 M$, dont 324,1 M$ pour améliorer l’attraction, la sélection et l’intégration en emploi des personnes immigrantes);
• Améliorer la flexibilité et l’agilité dans le développement des compétences (394,7 M$);
• Adapter les milieux de travail (63,1 M$).

Lire le Communiqué du Premier ministre

Quarante-sept mesures

Voici quelques-unes des mesures proposées ou bonifiées par la Stratégie :

• Créer un Carrefour de l’emploi et de la formation dans la nouvelle plateforme Web gouvernementale : ce nouvel espace permettra à la population en général et aux employeurs d’avoir plus facilement accès à un site de placement renouvelé et à un nouvel outil d’IMT et d’information scolaire sur les formations offertes.
• Développer et mettre en œuvre une stratégie de rétention des travailleuses et travailleurs étrangers temporaires et une stratégie de rétention des étudiantes et étudiants étrangers : le gouvernement souhaite notamment travailler en amont pour intégrer les travailleuses et travailleurs étrangers temporaires et leurs conjoints ou conjointes, en modifiant les critères d’admissibilité des mesures actives d’Emploi-Québec.
• Mettre sur pied l’Initiative ciblée pour les travailleuses et travailleurs expérimentés : une nouvelle ICTE remplacera l’ancien programme fédéral afin de soutenir les personnes âgées de 50 à 64 ans en recherche d’emploi, mais aussi pour aider celles qui désirent se maintenir en emploi.
• Favoriser l’intégration des personnes handicapées au marché du travail : le gouvernement investira des montants supplémentaires (37,0 M$, dont 8,0 M$ déjà financés) dans le Programme de subvention aux entreprises adaptées (PSEA) ainsi que dans le Contrat d’intégration au travail (CIT).
• Soutenir l’intégration des personnes judiciarisées au marché du travail : une offre de service destinée à cette clientèle sera étendue à l’échelle du Québec en 2019-2020, soit dans les douze régions où se situent les neuf organismes spécialisés dans l’intégration en emploi des personnes judiciarisées. De plus, un Comité interministériel sera mis sur pied pour étudier les possibilités législatives et administratives d’améliorer l’accès au marché du travail des personnes ayant un casier judiciaire.

Consulter la Stratégie nationale sur la main-d’œuvre

Voir le résumé de la Stratégie

Le positionnement d’AXTRA : des suivis à faire pour la mise en œuvre

Bien qu’AXTRA salue la majorité des mesures annoncées dans la nouvelle Stratégie nationale, elle déplore encore une fois que le secteur communautaire ait été exclu de son élaboration. Pour veiller à l’inclusion et à la participation active de tous les individus sur le marché du travail, il est primordial de mettre à contribution les organismes en employabilité, qui détiennent une expertise de pointe en matière d’intégration et de maintien en emploi. L’Alliance poursuivra ses représentations, en collaboration avec les autres associations du secteur, afin de s’assurer que le partenariat entre les instances gouvernementales et les ressources externes soit déployé de façon optimale dans le cadre de la Stratégie nationale sur la main-d’œuvre.

QUÉBEC, le 27 mars 2018  [CNW TELBEC] – À la sortie du huis clos budgétaire provincial, AXTRA accueille favorablement plusieurs annonces du Plan économique 2018-2019, mais se questionne sur la place accordée au secteur québécois de l’employabilité et aux personnes issues des groupes sous-représentés sur le marché du travail.

En attente de la Stratégie nationale sur la main-d’œuvre

Pour répondre aux défis du marché de l’emploi, Québec annonce des investissements additionnels de 810 M$ sur 6 ans dans le cadre de la nouvelle Stratégie nationale sur la main-d’œuvre, qui devrait être dévoilée au printemps 2018. Cette Stratégie 2018-2023 témoigne de la volonté gouvernementale de mieux arrimer les besoins des entreprises et les compétences des travailleurs face aux changements démographiques et technologiques. L’Alliance des centres-conseils en emploi déplore toutefois que le secteur communautaire soit exclu de son élaboration et s’interroge sur le caractère inclusif des mesures à venir.

Soutenir la participation active de tous les individus

AXTRA salue le financement supplémentaire annoncé pour favoriser l’intégration en emploi des personnes immigrantes, des travailleurs expérimentés et des personnes en situation de handicap. Elle s’inquiète cependant de la multiplication des acteurs, qui pourrait nuire au déploiement d’une offre de service cohérente et adaptée. « Il est important de reconnaître le savoir-faire des centres-conseils en emploi qui assurent, depuis plusieurs décennies, la prestation des services publics d’emploi et de carrière sur l’ensemble du territoire québécois », souligne Valérie Roy, directrice générale d’AXTRA.

Alors que le Plan économique reconnaît la nécessité d’apporter un appui aux employeurs qui doivent composer avec les nouvelles réalités du marché du travail, il semble sous-estimer l’importance de l’accompagnement pour les individus vulnérables. « Si le gouvernement souhaite réellement augmenter le taux de participation au marché du travail des personnes faisant partie de groupes sous-représentés, il doit leur offrir un accompagnement soutenu, structuré et personnalisé pour assurer leur insertion socioprofessionnelle durable », soutient Mme Roy.

Compte tenu des enjeux actuels et futurs de rareté de main-d’œuvre et d’adéquation formation-compétences-emploi, le Québec a besoin de tous ses travailleurs et de la collaboration de l’ensemble des partenaires du marché du travail.

À propos d’AXTRA

AXTRA, l’Alliance des centres-conseils en emploi, regroupe 90 organismes membres qui sont répartis dans 16 des 17 régions du Québec. Ses membres emploient quelque 1 400 professionnels et desservent plus de 80 000 individus par année, ce qui en fait le plus important regroupement en employabilité au Québec.

QUÉBEC, le 28 mars 2017 [CNW TELBEC] – Présent au huis clos budgétaire provincial, le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité (RQuODE) se questionne sur la portée des mesures d’aide à l’emploi et à la formation annoncées par le gouvernement.

Un plan économique axé avant tout sur l’éducation
Le RQuODE accueille favorablement la volonté du gouvernement d’investir dans la réussite éducative des jeunes, dès la petite enfance et tout au long de la vie. Il s’interroge néanmoins sur les moyens mis en œuvre pour développer l’employabilité des jeunes, favoriser les transitions entre l’école et le marché du travail des diplômés, et optimiser les services d’orientation ainsi que les programmes de formation hors du cadre scolaire. « S’il est vrai que l’éducation favorise une participation accrue au marché du travail pour une majorité d’individus, encore faut-il s’assurer de l’adéquation entre les compétences des travailleurs et les besoins des entreprises », souligne Valérie Roy, directrice générale du RQuODE.

En attente des suites du Rendez-vous national sur la main-d’œuvre
Pour répondre aux besoins du marché du travail, Québec annonce des investissements de près de 290 M$ sur cinq ans. Ce financement, partagé entre différents ministères, permettra notamment de promouvoir les métiers en demande et d’accompagner les entreprises dans la gestion d’une main-d’œuvre diversifiée.

« Le plan économique du Québec 2017-2018 propose quelques mesures éparses, mais ne donne pas de vision claire. Il est primordial que le Québec se dote d’un cadre plus intégré en matière de développement de la main-d’œuvre, incluant l’accès à des services d’emploi et de développement de carrière. La Stratégie nationale sur la main-d’œuvre annoncée en février par le premier ministre doit mobiliser tous les acteurs du marché du travail, y compris le secteur de l’employabilité », soutient Mme Roy.

À propos du RQuODE
Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité est composé de 89 organismes membres qui sont répartis dans 15 des 17 régions administratives du Québec. Ses membres emploient quelque 1 400 professionnels et desservent plus de 80 000 chercheurs d’emploi par année, ce qui en fait le plus important regroupement en employabilité au Québec.

MONTRÉAL, le 20 février 2017 – Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité (RQuODE) était présent au Rendez-vous national sur la main-d’œuvre, en compagnie de représentants de la Coalition des organismes communautaires pour le développement de la main-d’œuvre (COCDMO) et du Réseau des carrefours jeunesse-emploi du Québec (RCJEQ). Le Rendez-vous national sur la main-d’œuvre, qui s’est tenu les 16 et 17 février derniers à Québec, s’est déroulé en présence du premier ministre et de nombreux ministres, dont François Blais, ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale, Dominique Vien, ministre responsable du Travail, et Kathleen Weil, ministre de l’Immigration, de la Diversité et de l’Inclusion.

Mesdames Sherolyn Dahmé, membre de la Commission des partenaires du marché du travail (CPMT), et Valérie Roy, directrice générale du RQuODE, sont intervenues sur le troisième thème proposé, soit l’attraction, l’intégration et le maintien en emploi de la main-d’œuvre dans une société en changement. « Les organismes membres de notre Regroupement offrent des services d’emploi à la population et contribuent grandement à la mise en mouvement, la mobilisation et l’accompagnement en emploi des groupes sous-représentés sur le marché du travail. Une des façons d’assurer cette mise en action est l’acquisition d’une première expérience de travail », a souligné Mme Roy. Parmi les exemples invoqués, il importe de mentionner les stages rémunérés en entreprise offerts en collaboration avec différents partenaires, dont les comités sectoriels de main-d’œuvre et les établissements de formation.

Le RQuODE a également souligné le rôle primordial joué par les organismes en employabilité pour le développement des compétences personnelles des individus qui éprouvent des difficultés sur le plan de l’emploi.

« Nous croyons qu’une collaboration étroite entre tous les partenaires du marché du travail est essentielle pour permettre aux groupes sous-représentés d’occuper des emplois de qualité et de réaliser leur plein potentiel, tout en favorisant une meilleure adéquation avec les besoins des entreprises », soutient Mme Roy. À ce titre, le Regroupement croit qu’il est nécessaire que le secteur communautaire de l’employabilité participe aux travaux émanant du Rendez-vous national sur la main-d’œuvre.

» LIRE LE COMMUNIQUÉ DU PREMIER MINISTRE

À propos du RQuODE

Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité est composé de 89 organismes membres qui sont répartis dans 15 des 17 régions administratives du Québec. Ses membres emploient quelque 1 400 professionnels et desservent plus de 80 000 chercheurs d’emploi par année, ce qui en fait le plus important regroupement en employabilité au Québec.

MONTRÉAL, le 14 février 2017 [CNW TELBEC] – Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité (RQuODE) représentera le secteur communautaire lors du Rendez-vous national sur la main-d’œuvre, qui se tiendra les 16 et 17 février prochains à Québec. Selon le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale, ce Rendez-vous sera « l’occasion de se donner une vision prospective afin de créer plus de richesse et de bien préparer la main-d’œuvre à répondre aux besoins du marché du travail de demain ».

En compagnie de représentants de la Coalition des organismes communautaires pour le développement de la main-d’œuvre (COCDMO) et du Réseau des carrefours jeunesse-emploi du Québec (RCJEQ), le RQuODE en profitera pour rappeler que l’inclusion socioprofessionnelle des groupes sous-représentés sur le marché du travail constitue un enjeu fondamental, tant sur le plan collectif qu’individuel.

« Dans un contexte de vieillissement démographique et de rareté de main-d’œuvre, nous nous devons de faciliter l’intégration en emploi de tous les individus, afin qu’ils contribuent au développement social et économique de la province. Pour ce faire, la collaboration entre les divers acteurs du marché du travail, dont le gouvernement, les employeurs, les ressources en employabilité et les établissements d’enseignement, s’avère essentielle », souligne Valérie Roy, directrice générale du RQuODE.

À propos du RQuODE

Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité est composé de 89 organismes membres qui sont répartis dans 15 des 17 régions administratives du Québec. Ses membres emploient quelque 1 400 professionnels et desservent plus de 80 000 chercheurs d’emploi par année, ce qui en fait le plus important regroupement en employabilité au Québec.

Le RQuODE a comparu le 18 août dernier devant la Commission des relations avec les citoyens de l’Assemblée nationale pour présenter son mémoire intitulé « L’IMMIGRATION EN RÉGION : UN VÉRITABLE OUTIL DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DURABLE ». Le document se penche sur les propositions d’orientations gouvernementales qui établissent le niveau et la composition de l’immigration permanente que le Québec souhaite accueillir pour 2017-2019.

Visionnez la vidéo de la comparution

Cinq enjeux prioritaires
Face aux nombreux défis liés à l’attraction, à la sélection, à l’accueil et à l’intégration des personnes immigrantes en sol québécois, le RQuODE a choisi de se concentrer pour le présent exercice de consultation publique sur un enjeu primordial, soit l’immigration en région, en s’attardant plus spécifiquement aux cinq thématiques suivantes :

1. Le leadership du gouvernement en matière de régionalisation de l’immigration;
2. La promotion des régions auprès des candidats immigrants;
3. L’emploi comme vecteur d’intégration;
4. La nécessité de sensibiliser les milieux d’accueil pour favoriser l’inclusion;
5. La part croissante de l’immigration temporaire et ses effets en région.

Recommandations
Après avoir recueilli les avis et commentaires de ses organismes membres et en lien avec les travaux de son Comité Emploi et Immigration, et particulièrement du sous-Comité Régionalisation, le RQuODE a formulé un total de sept recommandations sur les cinq enjeux précédemment identifiés.

• Mettre en œuvre un plan d’action national concerté en matière de régionalisation de l’immigration pour établir un leadership gouvernemental clair, définir le rôle des diverses parties prenantes impliquées en reconnaissant l’expertise des organismes en employabilité spécialisés auprès des personnes immigrantes et assurer des ressources financières suffisantes et pérennes;
• Intensifier les actions en amont de l’arrivée des candidats immigrants au Québec pour valoriser le potentiel des régions, promouvoir les secteurs d’emploi en demande et faire connaître les services offerts;
• Consolider et bonifier la mise en œuvre des programmes de stages rémunérés en entreprise de la Commission des partenaires du marché du travail pour soutenir les personnes immigrantes et les minorités ethnoculturelles dans leurs démarches vers une insertion réussie sur le marché du travail, en portant une attention particulière aux régions;
• Organiser une campagne nationale d’information, de promotion et de sensibilisation grand public sur l’apport de l’immigration au développement du Québec;
• Inciter et soutenir les villes et MRC pour qu’elles conçoivent et déploient une politique d’accueil et d’intégration des immigrants;
• Recourir aux services des organismes en employabilité spécialisés auprès de la clientèle immigrante pour outiller les employeurs et les travailleurs, contrer les préjugés existants et faire connaître les bénéfices de l’immigration et de la diversité culturelle en entreprise;
• Permettre aux organismes en employabilité d’offrir des services aux travailleurs étrangers temporaires et à leurs conjoints, ainsi qu’aux étudiants étrangers, afin de faciliter leur établissement durable en sol québécois.

Les points marquants soulevés par le RQuODE en commission parlementaire

L’importance de l’accompagnement
La ministre Kathleen Weil a reconnu l’accompagnement et le vivre ensemble, énoncés dans le mémoire du RQuODE, comme des enjeux clés. Les représentants du Regroupement ont réitéré l’importance de l’accompagnement effectué par les organismes en employabilité auprès des individus et des employeurs lors de l’intégration et du maintien en emploi.

Le succès des projets de stages rémunérés
Le RQuODE a souligné l’importance d’augmenter le nombre de stages, mais aussi de les rendre plus accessibles et plus flexibles pour les personnes vivant avec des obstacles à l’emploi. Les représentants du Regroupement ont prôné, afin de favoriser une bonne intégration professionnelle et culturelle, une plus grande souplesse et un plus grand temps d’accompagnement à l’intérieur de l’entreprise.

Pour une stratégie nationale concertée et intégrée
La ministre Weil a interrogé le Regroupement sur sa lecture de l’environnement actuel. Ses représentants ont insisté sur le besoin de se doter d’une stratégie nationale concertée et intégrée avec les différents ministères et acteurs sur le terrain.

L’effet porte de verre : la non-reconnaissance des diplômes et de l’expérience
Le RQuODE a rappelé que la majorité des personnes immigrantes ont de la difficulté à se trouver un emploi en lien avec leurs compétences et leur expérience. Les stages en entreprise permettent d’obtenir une première expérience sur le marché du travail québécois, tout en assurant l’intégration sociale et le vivre ensemble.

» CONSULTEZ LE MÉMOIRE

La Coalition canadienne des organismes communautaires en développement de l’employabilité (Coalition canadienne) a rencontré le 23 février dernier des représentants du ministère fédéral de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et du Travail. Le RQuODE, qui est un membre fondateur de la Coalition canadienne et siège sur son Conseil d’administration, a participé à cette rencontre. Suite à l’élection du gouvernement libéral et du dévoilement du Conseil des ministres, la Coalition canadienne avait acheminé une lettre à Mme MaryAnn Mihychuk, nouvelle ministre de l’Emploi, du Développement de la main-d’œuvre et du Travail, afin de lui souhaiter la bienvenue et de solliciter une rencontre.

La tenue de cette rencontre a donc permis de faire reconnaître l’expertise des membres de la Coalition canadienne dispersés à travers le Canada, ainsi que leur apport dans la réalisation des objectifs du présent gouvernement en matière d’emploi et de développement de la main-d’œuvre.
Ententes de financement avec les provinces et territoires

Les représentants de la Coalition canadienne ont discuté de l’importance de maintenir et d’assurer la pérennité du financement accordé aux provinces, afin qu’elles conçoivent des programmes et des services intégrés et adaptés aux exigences de leur marché du travail respectif. Il a été souligné au gouvernement fédéral que les membres de la Coalition canadienne offrent la majeure partie des services publics d’emploi gérés par les autorités provinciales et financés par le gouvernement fédéral, par le biais des Ententes sur le développement du marché du travail (EDMT) et des Ententes sur le Fonds canadien pour l’emploi. À ce titre, et dans le but de maximiser les deniers publics, les représentants de la Coalition canadienne ont soutenu qu’un cadre de reddition de comptes plus souple entre Ottawa et les provinces serait bénéfique, afin que les provinces puissent intervenir auprès de tous types de clientèles, et ce, peu importe le type d’entente auquel le financement fédéral est rattaché.

Forum des ministres du marché du travail
La question du Forum des ministres du marché du travail (FMMT) a aussi été abordée avec les représentants fédéraux. Le FMMT réunit le ministre fédéral et les ministres provinciaux responsables du marché du travail et vise à promouvoir les discussions et la coopération entre les partenaires du marché du travail. La Coalition canadienne a manifesté son intérêt à siéger sur le Comité consultatif pancanadien d’intervenants (Comité consultatif). La création de ce Comité consultatif a été annoncée au mois de juillet dernier lors de la rencontre à Québec du FMMT. Cette initiative permettra au gouvernement de travailler en concertation avec les intervenants clés du secteur afin que tous les Canadiens aient accès à de l’information sur le marché du travail (IMT) objective, dont ils ont besoin pour prendre des décisions éclairées. L’annonce du Comité consultatif est également en lien avec celle de la création d’un nouveau Conseil de l’IMT. En plus d’appuyer la conception et la promotion d’une nouvelle plateforme collaborative de diffusion d’IMT, le Conseil veillera à ce que l’information soit complète, réponde aux normes reconnues et reflète les réalités et les besoins des marchés du travail locaux.

 
Investir dans la recherche et le développement
La Coalition canadienne a déploré l’abolition, il y a quelques années, du Groupe de travail sur les services de développement de carrière du FMMT. Cette structure permettait le partage des pratiques prometteuses à l’échelle régionale et nationale entre les différents partenaires du marché du travail, ainsi qu’un échange sur les préoccupations communes liées à la mise sur pied et la prestation des services et d’assurer une meilleure coordination de ces services. La disparition de ce Groupe de travail du FMMT a entraîné l’abandon du cadre de discussion sur la carrière, l’emploi et les politiques et pratiques liées à la main-d’œuvre à l’échelle nationale. Cette perte a également contribué au manque de financement de la recherche sur le développent de carrière, malgré les récents rapports qui démontrent clairement l’impact positif des services d’emploi sur les résultats des clients, et par le fait même, sur la prospérité économique. La dévolution des services publics d’emploi aux provinces et territoires a donné lieu à une approche cloisonnée de la prestation de services et à une réduction du partage des pratiques exemplaires.

Il a aussi été souligné que la mise sur pied d’une Stratégie nationale en développement de carrière pourrait fournir notamment un cadre de travail permettant d’aligner les efforts de tous les partenaires du secteur. Une telle stratégie permettrait entre autres au gouvernement fédéral de mettre en valeur la qualité et le professionnalisme du secteur de l’employabilité et du développement de carrière à travers le Canada.

Rappelons que la Coalition canadienne des organismes communautaires en développement de l’employabilité est composée d’associations nationales et provinciales à but non lucratif. Sa mission est d’assurer un leadership pancanadien pour le secteur communautaire de l’employabilité. Les organisations membres partagent la vision de la CCOCDE, qui veut que « toutes les personnes aient accès à des services communautaires qui les soutiennent dans leur recherche d’un emploi significatif et vers leur inclusion sociale ».

Québec, le 17 mars 2016 [CNW TELBEC] – Présent lors du huis clos budgétaire provincial, le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité (RQuODE) est relativement satisfait des mesures annoncées en lien avec la formation et l’insertion des individus sur le marché du travail.

Des précisions sur le programme Objectif Emploi

Le nouveau Plan économique du Québec vient préciser le programme Objectif Emploi visant l’intégration professionnelle des primo-demandeurs de l’aide sociale, annoncé dans le précédent budget. En plus de majorer l’allocation mensuelle de participation, le gouvernement versera aux prestataires un supplément correspondant à 20 % de leurs revenus de travail excédant les exclusions de base. Le RQuODE salue le rehaussement de ces mesures incitatives, mais s’inquiète du manque de cohérence qui pourrait découler de ce nouveau supplément de revenus, en pénalisant les prestataires de l’aide sociale non admissibles au programme Objectif Emploi.

Une meilleure adéquation formation-emploi

Le gouvernement du Québec consacrera 26 M$ sur trois ans pour financer des pratiques innovantes en éducation et en enseignement supérieur, afin de favoriser une meilleure adéquation entre les besoins des employeurs et les compétences de la main-d’œuvre. « Les organismes spécialisés en développement de l’employabilité constituent des partenaires incontournables en matière d’adéquation formation-emploi. Il est essentiel que leur expertise soit mise à contribution et que davantage de passerelles soient établies avec le milieu économique et les institutions d’enseignement », souligne la directrice générale du RQuODE, Nicole Galarneau.

Plus de financement pour favoriser l’intégration des nouveaux arrivants

Le RQuODE accueille favorablement la volonté du gouvernement d’accroître le financement des programmes visant les personnes immigrantes et les chômeurs de longue durée, en élargissant l’admissibilité des mesures actives d’emploi financées par l’Entente sur le développement du marché du travail (EDMT). « L’EDMT ne permet pas, à l’heure actuelle, d’intervenir auprès des clientèles non admissibles à l’assurance-emploi, qui sont pourtant les plus susceptibles de bénéficier d’une mesure d’employabilité. Le gouvernement du Québec devra toutefois demeurer vigilant lors des discussions avec Ottawa, afin de ne pas pénaliser les clientèles actuellement desservies par cette Entente », affirme Mme Galarneau.

À propos du RQuODE

Le Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité est composé de 88 organismes membres qui sont répartis dans 15 des 17 régions administratives du Québec. Ses membres emploient 1 400 professionnels et desservent plus de 80 000 chercheurs d’emploi par année, ce qui en fait le plus important regroupement en employabilité au Québec.

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Pour information
Valérie Roy, directrice générale adjointe
RQuODE – Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité
Téléphone : 514 721-3051, poste 2 – vroy@rquode.com

Le RQuODE a comparu le 9 février dernier en commission parlementaire, afin de présenter son mémoire intitulé « Une croissance inclusive et concertée pour une meilleure adéquation formation-emploi » portant sur le projet de loi n° 70. Devant les membres de la Commission de l’économie et du travail, les représentants du RQuODE ont défendu les intérêts de leurs membres, en présentant les principales recommandations du mémoire.

Visionnez la vidéo de la comparution du RQuODE en commission parlementaire.

FDRCMO, CPMT et Objectif Emploi

Afin d’orienter la rédaction de son mémoire, le RQuODE a formé un Comité composé de membres de son Conseil d’administration. Le Comité s’est penché sur trois aspects importants du projet de loi, soit la portée du Fonds de développement et de reconnaissance des compétences de la main-d’œuvre (FDRCMO), les changements relatifs aux rôles et responsabilités de la Commission des partenaires du marché du travail (CPMT), puis le nouveau programme Objectif Emploi.

Le mémoire comporte trois sections en lien avec la modification de trois lois existantes, soit :

1. La Loi favorisant le développement et la reconnaissance des compétences de la main-d’œuvre;
2. La Loi sur le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale et sur la Commission des partenaires du marché du travail;
3. La Loi sur l’aide aux personnes et aux familles.

Recommandations

Le RQuODE a formulé un total de sept recommandations. Les voici :

• Accroître la responsabilisation des employeurs en ce qui a trait à la formation en emploi en assujettissant toutes les entreprises à la Loi du 1 %, sans égard à leur masse salariale.
• Rendre public de façon régulière les résultats de la reddition de comptes entre la CPMT et les autres ministères prévue à l’article 11 du projet de loi.
• Préserver les pouvoirs et mandats actuels de la CPMT, afin de lui permettre de jouer pleinement son rôle stratégique en matière de main-d’œuvre et d’emploi.
• Effectuer une promotion ciblée des services publics d’emploi offerts à la population dans le cadre du déploiement de Services Québec.
• Reconnaître le secteur de l’employabilité comme une partie prenante dans l’élaboration des règlements du programme Objectif Emploi.
• Collaborer étroitement avec les professionnels œuvrant au sein des organismes en employabilité pour évaluer les besoins des primo-demandeurs de l’aide de dernier recours.
• Mettre en application les connaissances acquises dans le projet Personnes et communautés en mouvement (aussi connu sous le nom projet Milieux en action) pour accroître l’efficacité et l’efficience du programme Objectif Emploi et des autres interventions réalisées auprès des personnes éprouvant des difficultés à intégrer de façon durable le marché du travail.

Les points marquants soulevés par le RQuODE en commission parlementaire

Objectif Emploi : mesures incitatives

Le RQuODE a soulevé, dans ses interventions, l’aspect coercitif annoncé dans le nouveau programme Objectif Emploi, ainsi que les sanctions qui seraient imposées aux prestataires de l’aide sociale. Le Regroupement a rappelé qu’il prône plutôt des mesures d’emploi comprenant des incitatifs financiers attrayants.

Importance de l’accompagnement

Le ministre François Blais a interrogé le RQuODE à propos du maintien en emploi et de la persévérance au sein des mesures et services d’emploi. Le Regroupement a réitéré l’importance de l’accompagnement effectué par des professionnels/intervenants spécialisés en employabilité tout au long du parcours du client et par la suite lors de son intégration en emploi.

Succès des projets de stages rémunérés

Le RQuODE a aussi donné l’exemple de ses projets de stages rémunérés. Il a mentionné les résultats porteurs et l’importance des partenariats développés grâce à ces projets.

Évaluation des besoins

Le RQuODE a finalement souligné aux membres de la Commission de l’économie et du travail l’importance de bien évaluer les besoins des clientèles pour garantir à la fois un maintien et une plus grande chance de succès dans une mesure ou un service d’emploi. Le Regroupement a rappelé l’expertise des organismes en employabilité en la matière et l’importance de la fluidité du transfert d’information entre Emploi-Québec et les ressources externes.

Consultez le mémoire

Le RQuODE a déposé, le 29 janvier dernier, son mémoire intitulé « L’intégration durable en emploi : un moteur de lutte contre la pauvreté et l’exclusion » dans le cadre de la consultation publique lancée par le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale en vue de l’élaboration du troisième plan d’action gouvernemental en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Interpellé par les problématiques d’emploi qui touchent tous les individus, le RQuODE a proposé un mémoire en lien avec l’orientation III de la consultation, intitulée « Favoriser l’accès à l’emploi et valoriser le travail ».

Quatre enjeux prioritaires

Face aux multiples problématiques vécues par les clientèles sous-représentées sur le marché du travail, le RQuODE s’est attardé à quatre enjeux spécifiques, identifiés comme prioritaires par ses membres :

1. Amélioration des conditions favorisant l’accès à l’emploi et le maintien dans l’emploi des personnes à faible revenu;
2. Développement ou amélioration des compétences des personnes à faible revenu permettant l’intégration et le maintien en emploi;
3. Soutien au développement d’expériences de travail pour les personnes en situation de pauvreté et d’exclusion sociale, en lien avec les besoins des entreprises;
4. Accompagnement structuré et individuel des personnes présentant des problèmes d’intégration au travail.

Recommandations

Après avoir recueilli les avis et commentaires d’une vingtaine de ses organismes membres, le RQuODE a formulé un total de 10 recommandations en lien avec les quatre enjeux précédemment identifiés. Les recommandations portent notamment sur l’évaluation des besoins des clientèles, la qualité des emplois, l’offre et l’accès à la formation, l’approche globale et l’accompagnement. Voici quelques-unes de ces recommandations :

• Réaliser une meilleure évaluation des besoins des clientèles, en faisant appel à l’expertise de professionnels qualifiés, notamment ceux qui œuvrent au sein des organismes en employabilité;
• Améliorer la qualité des emplois, notamment par une plus grande responsabilisation des employeurs et un cadre législatif protégeant davantage les personnes occupant des emplois atypiques;
• Consolider et bonifier l’offre de formation, tout en favorisant le maillage avec les employeurs afin de répondre aux besoins du marché du travail;
• Accorder une aide financière aux personnes à faible revenu désirant effectuer un retour sur le marché du travail via un programme d’aide à l’emploi ou un programme de formation;
• Sensibiliser les entreprises à offrir davantage de possibilités d’emplois et de stages aux personnes en situation ou à risque de pauvreté, en facilitant l’accès à des subventions salariales et autres incitatifs fiscaux, tout en alignant les exigences d’embauche aux critères réels du poste;
• Soutenir et développer les services en approche globale, en facilitant la création de passerelles entre les secteurs de l’emploi, de l’éducation et de la santé;
• Adapter la durée et le type d’accompagnement en fonction du profil des clients plus éloignés du marché du travail, en plus d’offrir un soutien structuré aux employeurs pour favoriser le maintien en emploi de ces individus.

Consultezle mémoire du RQuODE

Le RQuODE dépose aujourd’hui son mémoire intitulé « Favoriser et valoriser l’emploi des femmes comme vecteur d’égalité » dans le cadre de la consultation publique sur l’égalité entre les femmes et les hommes lancée par le Secrétariat à la condition féminine. Après avoir mené un exercice de consultation en ligne, le Regroupement a rédigé un mémoire s’appuyant sur l’expérience et l’expertise de ses membres, en vue du renouvellement de la politique intitulée Pour que l’égalité de droit devienne une égalité de fait et de l’élaboration d’un nouveau plan d’action gouvernemental en la matière.

Trois grandes thématiques
Devant les nombreux défis professionnels auxquels sont confrontées les femmes, le Regroupement a choisi de s’attarder à trois thématiques liées au développement de l’employabilité et à l’intégration durable en emploi. Voici les trois grands thèmes abordés dans le mémoire :

• L’accessibilité des services;
• Des conditions de travail équitables;
• Les femmes et les métiers non traditionnels.

Recommandations
Les expériences vécues et les constats réalisés par les organismes membres consultés, pour la plupart spécialisés en développement de la main-d’oeuvre féminine ou masculine, ont permis au Regroupement d’émettre un total de 11 recommandations. Voici quelques-unes des recommandations proposées par le RQuODE dans le cadre de cette consultation provinciale :

• Appliquer l’analyse différenciée selon les sexes lors du développement et de la mise en œuvre de programmes et services d’emploi, afin de tenir compte des caractéristiques propres aux femmes et aux hommes en matière d’intégration et de maintien sur le marché du travail;
• Renouveler la Stratégie d’intervention d’Emploi-Québec à l’égard de la main-d’oeuvre féminine, en y incluant un plan d’action avec des indicateurs mesurables pour chacune des régions du Québec et en préservant le rôle du comité de suivi de la Stratégie;
• Intensifier les efforts de sensibilisation auprès des employeurs en matière de conciliation travail-famille-études, en misant notamment sur les avantages de l’adoption de telles mesures pour les travailleurs et pour l’entreprise;
• Réinstaurer les campagnes nationales de sensibilisation publique sur les métiers non traditionnels, afin de favoriser la diversification professionnelle, en rétablissant notamment le volet régional du concours Chapeau, les filles!;
• Consolider et bonifier les services spécialisés offerts aux femmes dans le but de faciliter leur intégration dans les métiers non traditionnels, particulièrement dans les métiers en demande.

Consultez le mémoire et lisez nos autres recommandations

Le 30 septembre 2015, le RQuODE a déposé son mémoire intitulé « L’employabilité des jeunes : un pilier pour le développement socioéconomique » dans le cadre des consultations en vue du renouvellement de la Politique québécoise de la jeunesse. Après avoir créé un Comité composé d’organismes membres du RQuODE intervenant auprès des jeunes et mené un exercice de consultation en ligne, le Regroupement s’est concentré sur son champ d’expertise en rédigeant un mémoire portant sur le troisième axe d’intervention proposé dans le document de consultation de la Politique, soit : « Des jeunes prêts pour le travail, une économie prête à les accueillir ».

Cinq grandes thématiques

Le mémoire du Regroupement souhaite pousser la réflexion du gouvernement en matière d’employabilité, en s’attardant à cinq grandes thématiques relevées dans le cadre des consultations réalisées auprès des membres, soit :

• L’accessibilité des services;
• Le continuum de services et l’accompagnement;
• Le soutien des jeunes en situation de précarité;
• L’acquisition d’une première expérience de travail;
• L’adéquation formation-emploi et l’information sur le marché du travail.

Huit recommandations pertinentes

Desservant chaque année plus de 50 000 individus, dont un nombre important de jeunes, les membres du RQuODE représentent un atout non négligeable pour le gouvernement du Québec. Voici quelques-unes des recommandations émises par le Regroupement, appuyé par l’expertise et l’expérience de ses membres, dans le cadre de cette consultation nationale :

• Assurer l’accessibilité des services d’employabilité à tous les jeunes qui ont un besoin d’assistance, quel que soit leur statut de revenu ou leur situation d’emploi;
• Soutenir et développer les services en approche globale, en facilitant la création de passerelles entre les secteurs de l’emploi, de l’éducation et de la santé;
• Bonifier et pérenniser les mesures de préemployabilité pour répondre aux besoins des jeunes plus éloignés du marché du travail;
• Développer l’offre de stages rémunérés qualifiants en faisant appel à l’expertise des organismes en employabilité pour favoriser l’intégration et le maintien en emploi des jeunes travailleurs;
• Offrir des services d’orientation gratuits à l’ensemble des jeunes qui en ont besoin, en milieu scolaire et/ou par le biais des ressources spécialisées en employabilité.

Consultez le mémoire en ligne pour lire les autres recommandations.

QUÉBEC, 26 mars 2015 /CNW Telbec/ – Le RQuODE salue les mesures intéressantes pour stimuler la performance du marché du travail et améliorer l’adéquation formation-emploi contenues dans le budget provincial 2015-2016, mais demeure vigilant sur les mécanismes qui seront mis en œuvre au cours des prochains mois pour favoriser la participation du plus grand nombre de personnes au marché du travail.

« Le budget nous semble davantage axé sur les besoins des entreprises, mais qu’en est-il des individus? Nous saluons les efforts pour renforcer la contribution des personnes immigrantes au marché du travail et des travailleurs expérimentés, mais nous demeurons inquiets face aux manières dont les initiatives prendront place », affirme la directrice générale du RQuODE, Nicole Galarneau. « Nous nous questionnons sur la façon dont les organismes d’employabilité seront mis à contribution, notamment dans le cadre du nouveau programme Objectif emploi », précise Mme Galarneau.

Objectif emploi 

Le RQuODE souligne l’annonce du programme Objectif emploi visant à offrir un accompagnement vers l’emploi pour les nouveaux demandeurs de l’aide sociale. « La mesure semble intéressante pour une insertion rapide au marché du travail, mais cette initiative favorisera-t-elle une intégration et un maintien en emploi durable? », se questionne Mme Galarneau.

Loi du 1 %

Le RQuODE appuie les modifications apportées à la loi du 1 % et souhaite que la Commission des partenaires du marché du travail possède une véritable marge de manœuvre pour rendre les mesures d’adéquation formation-emploi plus flexibles et efficaces.

Comment le budget 2015-2016 compte-t-il favoriser l’arrimage entre les compétences de la main-d’œuvre et les besoins des entreprises? Investira-t-on dans le développement professionnel de tous les Québécois? Des représentants du Regroupement québécois des organismes pour le développement de l’employabilité (RQuODE) seront présents à Québec, le jeudi 26 mars prochain, à l’occasion du huis clos budgétaire afin de répondre à ces questions et commenter le contenu du budget en lien avec l’employabilité, les services publics d’emploi et le marché du travail.

Le RQuODE émettra un communiqué une fois le huis clos levé. Les représentants du RQuODE pourront répondre aux questions des journalistes présents tout au long de la journée.

Pour information :

Vanessa Lerga
Chargée de projet – Communication
Bureau : (514) 721-3051, poste 4– vlerga@rquode.com